La historia de PCS está relacionada con acciones diferenciadas de acompañamiento a las poblaciones desarraigadas por los conflictos armados, en razón de su condición étnica y de género. PCS ha hecho un esfuerzo por reconocer y visibilizar los impactos específicos del desarraigo en las mujeres, los pueblos indígenas y afrodescendientes, así como en la niñez y la juventud. A lo largo de sus 30 años de existencia, PCS ha estado en procesos que estimulan el acceso a la justicia por parte de mujeres víctimas de violaciones sexuales durante las guerras internas, y se ha comprometido al esclarecimiento y a la búsqueda de la reparación integral y a la no repetición de los hechos violentos que provocaron actos de genocidio contra comunidades, la mayoría indígenas.
De su acompañamiento, originalmente vinculado con el desarraigo, PCS abrió simultáneamente su comprensión y su campo de acción hacia la facilitación de condiciones idóneas para las nuevas demandas, movimientos y visiones de ciudadanía expresadas por las mujeres y los pueblos indígenas, en general. PCS se posiciona hoy en América Latina como una organización en defensa y promoción de los derechos y las ciudadanías de las mujeres y de las comunidades indígenas y afrodescendientes. Promueve la denuncia, el rechazo y la justicia frente a todo tipo de violencia contra las mujeres. Cuenta con una política de género y discute una política de pueblos indígenas.
Los Programas Derechos de Migrantes y Verdad, Justicia y Reparaciones de PCS/CAMEX (Centroamérica y México), desarrollan enfoques particulares para las mujeres y las poblaciones indígenas. El Programa Derechos de Migrantes (2009) destaca acciones en contra de la trata de mujeres, en defensa de los derechos de las mujeres afectadas por las migraciones; y promueven acciones en contra del racismo y las discriminaciones étnicas y de género en la población migrante y desplazada. El Programa Verdad, Justicia y Reparaciones (2005), destaca la verdad, justicia y reparaciones integrales para las mujeres que sufrieron violaciones a sus derechos, incluyendo la violación sexual, durante los conflictos armados de Mesoamérica. También acompaña acciones para detener la violencia contra las mujeres, y enfatiza en este campo el acceso a la justicia.
Con el Programa de Mujeres (2004), PCS/CAMEX, visibilizó su apuesta política por los procesos emancipatorios de las mujeres. Construyó relaciones, sinergias y un legado de experiencias de acompañamiento a grupos, organizaciones, coaliciones y movimientos de mujeres rurales de Mesoamérica. Acompañó por varios años una escuela política para mujeres rurales, promoviendo coordinaciones y alianzas entre ellas, así como fortaleciendo sus liderazgos, sus capacidades de incidencia y negociación y sus métodos de organización y manejo administrativo. Tiene experiencia en establecer interlocución y apoyos hacia organizaciones de mujeres que tienen acciones estratégicas para desestructurar la opresión de género y dar fuerza y autonomía a las luchas ciudadanas y emancipatorias de las mujeres.
A la apertura del presente Programa Ciudadanía de Mujeres y Pueblos Indígenas, PCS/CAMEX potencia importantes síntesis y reflexiones internas para contribuir al fortalecimiento de grupos y organizaciones de mujeres indígenas en Chiapas y Guatemala, desde su identidad étnico cultural y desde su perspectiva y ahínco por combatir violencias y opresiones de sus comunidades y sociedades, a partir de procesos con impacto local, que dan poder a sus identidades personales, al mismo tiempo que potencian sus demandas por sus derechos colectivos y de autodeterminación.
El acompañamiento a socias estratégicas que promueven los derechos y los liderazgos de las mujeres indígenas cuestionando los esquemas impuestos de ciudadanía occidental, ha sido otra característica de PCS/CAMEX.
Su trabajo intensivo en Huehuetenango, Guatemala, cosecha experiencias para combatir las relaciones desiguales de poder entre mujeres mestizas y mujeres indígenas, y para impulsar alianzas entre mujeres indígenas dirigidas a construir espacios y propuestas propias para darles poder personal y social influyendo en movimientos sociales que defienden demandas colectivas de sus pueblos.
Existe un proceso interno, nutrido con aportes personales de mujeres funcionarias y mujeres aliadas a PCS, que ha sido promotor de debates para conocer los procesos llevados a cabo por los movimientos de mujeres, especialmente indígenas, interés del que dan cuenta diversas investigaciones, intercambios, encuentros, memorias y otros documentos.
OBJETIVO:
Fortalecimiento de la ciudadanía de mujeres y liderazgos de pueblos indígenas, desde sus movimientos de emancipación, autodeterminación de derechos colectivos y transformación social.
RESULTADOS:
- Se habrá fortalecido la organización política y el liderazgo indígena, con el aporte sustantivo de las mujeres indígenas, para impulsar luchas por la reparación integral ante violación y abusos cometidos a los pueblos indígenas y promover el respeto y vigencia de los derechos colectivos de los pueblos indígenas.
- La actoría política estratégica de las mujeres indígenas organizadas frente a agentes que abusan del poder, transforman las relaciones desiguales en distintos ámbitos (personales, locales, nacionales y regionales) y mejoran sus condiciones de vida.
- En las agendas nacionales influyen procesos que mejoran las democracias desde la acción conjunta, la convocatoria y el intercambio de movimientos de mujeres e indígenas
PRIORIDADES TEMÁTICAS
- Estructuras de impunidad y criminalización de las ciudadanías de mujeres y pueblos indígenas
- Defensa de derechos colectivos y de autodeterminación de los pueblos indígenas
- Defensa de los derechos de las mujeres, especialmente de las indígenas, y la equidad entre los géneros
- Actoría política de mujeres indígenas
- Movimientos indígenas y de mujeres
- Análisis y denuncia de las opresiones
- Imaginarios de ciudadanías alternativas
LINEAS DE ACCIÓN
1. Fortalecimiento de capacidades de organización y acción política.
PCS/CAMEX realizará acciones para que sus socias tengan acceso al fortalecimiento de sus capacidades organizativas, especialmente en cuanto a: a) Ejercicio de estructuras de decisión y participación horizontales, basadas en el respeto a las diferencias, identidades y puntos de vista, garantes de la equidad entre los géneros, practicantes de honestidad, transparencia, solidaridad y de división del trabajo en equipo, cultivo de relaciones entre lo nacional y local y conocedoras de los mapas de poder de sus entornos; y b) Ejercicio de criterios y prácticas de administración y planificación financiera eficientes y vinculadas programáticamente con las actividades políticas.
Las principales líneas de acción con sus socias serán:
- Elaboración de mapeo de actores y planes de incidencia
- Análisis situacional y de coyuntura
- Crítica y análisis de culturas organizacionales
- Espacios de análisis y revisión de estrategias
- Planificación estratégica con visión a mediano y largo plazo
- Capacitación interna y profesionalización
- Planificación, Monitoreo y Evaluación (PME)
- Desarrollo de enfoques e imaginarios de ciudadanías emancipatorias
- Análisis de riesgo y planes de seguridad
- Acompañamiento en procesos de mejoramiento administrativo
- Monitoreo y evaluación de políticas y practicas
- Sistematización de procesos.
2. Énfasis en las autonomías y las identidades.
PCS/CAMEX realizará acciones que potencien la calidad de la actuancia política, la condición de ser sujetas y sujetos políticos con autoconciencia, autonomía, pensamiento crítico e identidad fortalecidos. Promoverá acciones para estudiar cómo se internalizan las opresiones y estimulará los diálogos, el debate y las propuestas sobre construcción de autonomías, autodeterminaciones e identidades. Pondrá especial atención a la crítica al racismo y a la participación de la juventud de mujeres y hombres en estos procesos. Estimulará la recuperación de las historias y memorias desde las mujeres, mujeres indígenas y pueblos indígenas.
Las principales líneas de acción con sus socias serán:
- Espacios de autoconciencia e identidad
- Acciones desde las autonomías políticas
- Acciones desde las identidades indígenas
- Registros y divulgación de memorias políticas colectivas
- Debates para el análisis de las opresiones y las formas de su internalización
- Denuncia de violación de derechos colectivos.
3. Promoción de relaciones e intercambios para acciones coordinadas.
PCS/CAMEX evitará la duplicidad de funciones y potenciará las sinergias. Apoyará al fortalecimiento de coaliciones nacidas desde las decisiones de sus actoras y actores. Fomentará internamente coordinaciones con los otros Programas institucionales para ofrecer relaciones y facilitar intercambios políticos entre sus socias o a convocatoria de sus socias. Fomentará coordinaciones con instancias análogas de la cooperación internacional y con redes ad hoc del Sistema de Naciones Unidas. Ofrecerá condiciones idóneas para aprendizajes colectivos en la acción política. Facilitará debates e intercambios de alta importancia estratégica.
Las principales líneas de acción con sus socias serán:
- Intercambios y encuentros
- Construcción y fortalecimiento de organización, redes y coaliciones locales, nacionales e internacionales.
- Acciones estratégicas coordinadas ante hechos urgentes
- Acuerdos entre donantes
- Alianzas ante organismos internacionales
4. Defensa de derechos y denuncia de violaciones.
PCS/CAMEX realizará acciones para el conocimiento, información y crítica a los sistemas de derechos. Su acompañamiento tendrá dos direcciones: a) En negociación directa de los derechos ante las autoridades garantes, debido a que son negados o violados, provocando cambios en actos públicos (enmiendas, suspensiones, emisión de políticas y medidas, presupuestos, etc.) y mejorando el ejercicio de los derechos; b) En la denuncia pública de las violaciones, procurando que se haga justicia y se proceda a reparos integrales.
Las principales líneas de acción con sus socias serán:
- Rendición de cuentas y demandas de transparencia pública
- Ejercicio de consultas comunitarias
- Elaboración y negociación de demandas y propuestas políticas
- Reparación integral por violaciones de derechos colectivos
- Acciones urgentes
- Denuncias públicas
- Reunión y acción política con autoridades
5. Producción de conocimientos y pensamientos críticos.
PCS/CAMEX facilitará el acceso a la información. Promoverá y acompañará estudios para el conocimiento de los imaginarios, sistemas y relaciones de poder. Estimulará la producción y discusión de propuestas y estrategias políticas de reformas públicas nacidas desde los movimientos de mujeres e indígenas. Propiciará estudios y discusiones que integran lo económico, político y cultural en mujeres e indígenas. Facilitará el acceso a exposiciones y debates con personas expertas en asuntos políticos claves para profundizar las democracias.
Las principales líneas de acción con sus socias serán:
- Investigaciones sociales y su discusión pública
- Producción de materiales educativos y organizativos ad hoc
- Promoción de pensamiento crítico con enfoques integrales de las opresiones
- Encuentros y acercamientos entre la academia y el liderazgo de mujeres e indígenas
- Producción simbólicas para la transformación de los imaginarios sociales
6. Comunicación y divulgación política.
PCS/CAMEX considerará la comunicación como un problema estratégico puesto que ésta es decisiva para influir, sensibilizar, educar y actuar. Acompañará prácticas internas de comunicación ágil, permanente y horizontal de sus socias. Promoverá la visibilización de los protagonismos. Promoverá la denuncia de los pactos opresivos, de las censuras y el miedo y estimulará acciones creativas, artísticas, alternativas para mostrar las condiciones y los abusos de poder que impiden la realización de las ciudadanías de mujeres y pueblos indígenas.
Las principales líneas de acción con sus socias serán:
- Manejo de prácticas de comunicación política
- Manejo de metodologías de comunicación para la incidencia
- Homenajes a luchadoras y luchadores sociales
- Campañas de información y denuncia
- Acciones artísticas y culturales de información y denuncia de opresiones
- Campos pagados
- Relacionamiento con medios de comunicación, periodistas, columnistas
- Programas de radio, sitios web, revistas, boletines y otros materiales de comunicación
- Foros y debates
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